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精准扶贫成效显 喜迎党的十九大——上海证券交易所扶贫工作纪实

2018-04-16 16:00农大论坛编辑:www.nongdabbs.com人气:


  今年10月17日是第四个国家扶贫日。在以习近平同志为核心的党中央提出“精准扶贫精准脱贫”基本方略以来,全党全社会齐心协力开展扶贫工作,全国脱贫攻坚工作取得显著进展。上海证券交易所党委在中国证监会党委领导下,按照《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》(简称《扶贫意见》)的要求,始终把扶贫工作当作一项重要的政治任务来抓,专门成立了扶贫工作领导小组,党委书记、理事长吴清任扶贫工作领导小组组长,切实担负起扶贫攻坚“一把手”的职责。上交所充分发挥资本市场枢纽地位作用,进一步强化落实各项扶贫攻坚政策,加大精准扶贫力度,创新扶贫工作机制,统筹协调所内各业务条线,联合证券公司、上市公司、证监系统各单位的力量,按照“金融服务实体经济”的要求,将资本市场活水引入贫困地区,推动贫困地区经济社会发展,将党中央的精准扶贫大政方针落到实处。

  一、引入资本市场“活水”,增强贫困地区经济发展内生动力

  上交所充分资本市场枢纽作用,为国家脱贫攻坚战略提供多方金融支持,将交易所在资本市场的“势能”转化为扶贫的“动能”。按照所党委要求,各部门、各业务条线全面对照《扶贫意见》,引导、鼓励和支持证券市场主体通过发展直接融资、推进金融创新,将更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节,加强对小微企业、“三农”和偏远地区的金融服务,推进金融行业精准扶贫。

  上交所积极服务贫困地区拟上市企业,先后走访安徽安庆、河南兰考、湖北郧阳等地,服务贫困地区拟上市企业,并在安徽、江西等地举办专门针对贫困县后备企业的IPO绿色通道专场培训会。在持续加强的服务力度下,目前已有安徽集友新材料、西藏卫信康、宁夏嘉泽新能等3家企业顺利利用IPO扶贫绿色通道在上交所上市。

全国国家级贫困县精准扶贫资产证券化项目——“国金-阆中天然气资产支持证券”支持燃气管道安装

全国国家级贫困县精准扶贫资产证券化项目——“国金-阆中天然气资产支持证券”支持燃气管道安装

  为了进一步支持贫困地区建设和发展,上交所开通面向贫困地区企业发行公司债券和资产支持证券的“绿色通道”,实行“专人对接、专人专审、即报即审”。2015年至今,上交所已累计支持注册地在贫困地区的企业发行72亿元公司债券和资产支持证券。2017年以来,专项用于扶贫的社会责任债券——宜昌长乐“2017年社会责任公司债券”拟定发行5亿元,通过发展产业基地、工业园区和乡村旅游等模式帮助贫困户实现脱贫,直接惠及湖北五峰土家族自治县4125户、12132位建档立卡贫困居民。全国国家级贫困县精准扶贫资产证券化项目—— “国金-阆中天然气资产支持证券” 成功发行5.25亿元,募投项目将从完善城乡供气网络、提高用气安全和改善出行条件等三个方面服务当地居民,推动四川省阆中市早日脱贫摘帽。

  为了引导上市公司进一步履行社会责任,助力国家扶贫攻坚,上交所发布沪市上市公司2016年报扶贫信息披露指引。据统计,有363家沪市上市公司披露了精准扶贫信息,共计投入扶贫资金及物资折款166.57亿元,帮助32.93万建档立卡贫困户脱贫。此外,上交所还支持发布了中证扶贫发展主题指数,该指数选取国家级重点贫困县和集中连片特困地区的上市公司作为样本股,涵盖总市值3700亿元,引导投资者把握区域发展主题投资机会,有助于将资金引入扶贫概念和贫困地区。

  二、打出精准扶贫“组合拳”,认真做好定点扶贫“必答题”

  国家级贫困县安徽省宿松县地处皖西南,位于长江经济开发带和大京九经济开发带交汇地区。2013年以来,在证监会党委的统一安排下,将宿松县作为上交所的定点扶贫县。

  为助力宿松如期实现2018年全县脱贫摘帽的目标,上交所设计出一套发挥资本市场优势,操作性强的定点帮扶行动方案。有了切实可行的路线图和可靠的制度保障,上交所针对宿松实施了产业扶贫、金融扶贫、智力扶贫、公益扶贫等一系列具体措施,取得了显著成绩。

  在产业扶贫方面,继2016年底吴清理事长带领三安光电等12家电子信息上市公司和华安证券等2家证券公司赴安徽宿松开展产业投资对接之后,上交所协助引入多家健康产业、战略新兴产业、新能源汽车等新业态公司,为宿松经济引入注入新发展动力。同时,根据宿松养殖业发达、盛产油茶、毛竹的自然禀赋,上交所联合上海上市公司协会,邀请多家农业和商贸业上市公司来宿松考察投资,推动农业项目合作对接。

(来源:www.nongdabbs.com)

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