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肖捷回应12个财税热点问题 加大农业扶贫社保保障力度【莆田市中考成绩查询】

2018-04-13 18:11农大论坛编辑:www.nongdabbs.com人气:


  3月7日,十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,财政部部长肖捷、部长助理戴柏华就“财政工作和财税改革”的相关问题回答中外记者的提问。第一财经记者从现场发回报道。

记者会现场(图:人民网)

记者会现场(图:人民网)

财政部部长肖捷

财政部部长肖捷

  肖捷:个税改革正在研究、设计和论证中

  问:个税分类改革有哪些新进展,是否会考虑提升个税免征额降低个税负担?全面二孩政策以来,部分一孩家庭并没有考虑二孩,专家呼吁调整个税政策,减轻个税负担,是否有相关安排?

  肖捷:个人所得税改革涉及到千家万户,关系到每个纳税人的切身利益。对于这项改革,财政部和有关方面高度重视,我想告诉大家的是,目前个人所得税的改革方案正在研究设计和论证中,总的思路是个人所得税改革要从中国的实际出发,实行综合与分类相结合,方案总体设计、实施分步到位,逐步建立起适合我国国情的个人所得税制。

  基本考虑是,将部分收入项目,比如工资薪金、劳务报酬、稿酬等,实行按年汇总纳税。还将考虑制定另一项新的政策,也就是跟刚才这位记者朋友提到的问题有关,就是适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目。比如这位记者朋友刚才提到的,有关“二孩”家庭的教育等支出,这是要考虑的。

  除此之外,可能还有其他的专项扣除项目也要予以考虑,目的就是为了进一步减轻纳税人的负担。对于刚才这位记者朋友提到的,也是作为纳税人来说都普遍关心的提高免征额的问题,我也可以明确告诉大家,在研究制定改革方案的时候,我们将根据居民消费水平等因素进行综合测算,确定是否提高免征额,该提高就提高。那么,对于其他方面的收入项目、所得项目,比如财产转让等,我们考虑继续实行分类征收。

  从国际经验来看,实行综合与分类相结合的个人所得税制度,增加税前扣除的一些专项项目,需要相对成熟的社会配套条件。比如作为税收征管部门来说,需要掌握与纳税人收入相关的涉税信息,以保证新的个人所得税制度改革能够顺利实施。另外,按照税收法定的原则,个人所得税改革方案研究制定之后,还需要相应地修改税法,并提请全国人大常委会审议。

  肖捷:PPP在中国还处于探索阶段

  问:PPP已经成为地方政府稳增长、调结构、促改革、惠民生的政策,但现在落地不高,未来哪些举措推进落地,加强管理?

  肖捷:PPP在中国还处于探索阶段,各方面对问题的认识和能力提升都还需要个过程。我国PPP项目落地周期已经开始缩短,落地速度加快。第一期落地周期15个月,第三批已经减至11个月。

  PPP项目普遍是资金规模比较大、设计领域比较广、专业性强,如果前期准备论证不充分,会给后期落地带来影响。中国有句老话“欲速则不达”,前期准备充分,后期落地才能顺利。关注速度的同时也要关注质量。

  也向媒体朋友们公布一个数据,截至去年年底,已经签约落地了1351个项目,总投资2.2万亿元,项目落地率超过30%,与年初相比,无论项目落地数量还是投资规模都增长了4倍多。

  下一步,我们将继续发挥好财政资金的引导作用,进一步优化项目融资的环境,加大业务支持和项目推介的力度,推动PPP项目更加规范的运作。

  肖捷:当前我国政府的债务风险总体可控

  问:财政部将会做哪些事情,控制地方政府债务问题?

  肖捷:在地方政府债务问题上,财政部一直在密切关注。借此机会,我想首先说明一点,当前我国政府债务风险总体可控,因为我国政府的负债率并不高。去年末,我国中央和地方政府的债务余额约为27.33万亿元,按照国家统计局前不久公布的去年GDP初步核算数计算,负债率约为36.7%。根据我们的预测,预计到今年底,负债率也不会出现太大的变化,如果与国际水平相比,应当说中国政府还有一定的举债空间。

  刚才这位记者提到中国地方政府的债务问题,我认为,风险也是总体可控的。当然,我也不想回避,近年来一些地方确实存在不同程度的违法违规举债担保问题,个别地区的偿债能力还有所减弱。为了防范地方政府的债务风险,财政部高度重视,已经建立了风险应急处置预案和分类处置指南等一系列制度。为了制止违法违规举债担保的行为,下一步,财政部将坚持“开前门”和“堵后门”并举的做法,进一步健全管理机制。

(来源:www.nongdabbs.com)

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